同志们：

“三转两促一提升”作风建设集中活动，经过全厅上下共同努力，历时3个月，圆满完成了既定任务。厅党组对这次作风建设活动高度重视，2月17日，厅党组书记、厅长王玉君同志作了全面动员，一会儿玉君厅长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，受活动领导小组委托，我向大会作活动情况报告。报告分三个部分：

一、强力推动，作风建设集中活动取得显著成效

这次作风建设活动，以转服务理念、转服务方式、转服务态度，促队伍建设、促业务工作，提升社会对交通运输工作满意度为主要内容，以品牌建设为抓手，共分为3个阶段、11个环节。在厅党组的坚强领导下，坚持领导带头、全员参与，从严从实、强力推进，作风建设取得了阶段性成果。概括起来，主要体现在六个方面：

（一）着力推动思想解放，凝聚发展共识。把解放思想作为转变作风的“牛鼻子”，全员发动、多措并举，有力推动了新一轮的思想大解放。一是通过大讨论解放思想。围绕“为什么转”、“向哪里转”、“如何转”等方面，认真组织形式多样的解放思想大讨论。省交战办先后组织开展了5次解放思想大讨论，每一名党员都作主旨发言，在思想碰撞中统一认识，形成共识。二是通过加强政策研究解放思想。各单位、各处室结合各自实际，特别是围绕抢抓黄金期机遇、推进供给侧结构性改革、新旧动能转换等方面，深入研究和解读政策，努力破除 “惯性思维”，克服“路径依赖”，在解放思想中开阔新思路，培植新优势。厅公路局主动适应公路建设管理体制改革后的新形势新定位，努力克服“既是运动员又是裁判员”的思维定势，主动谋划靠前服务、上门服务、到基层一线服务的思路对策，取得明显成效。三是通过对标先进解放思想。坚持“动脑”与“动腿”相结合，走出去，请进来，对标先进，启迪思维。先后由厅领导带队，到部队营区、浪潮集团等进行现场观摩，学习先进管理经验和前沿信息技术。运输管理处聘请专家授课，并多次到基层、企业开展政策咨询；省交通工会、离退休干部处积极到劳模所在单位和相关单位，开展学习交流；厅信息中心先后到先进省份、现代企业学习经验，加强技术交流，拓宽视野。

（二）坚持边查边改，着力解决突出问题。各单位、各处室始终坚持问题导向，紧紧依靠群众，广泛征求意见，强化问题整改。一是多渠道征求意见。在深入搞好问题自查的基础上，厅机关通过发放调查问卷、公布电子信箱等方式，广泛征求各市交通运输部门、厅直单位、机关处室意见建议；厅直各单位也都采取灵活多样的方式，听取各方面意见建议。期间，共征求意见建议近千条，确保了活动进有方向、改有目标。二是沉下身子开展调研。厅政策法规处专程到基层治超站一线了解情况，征求意见。综合规划处、科技处、厅机关服务中心组织党员干部赴“第一书记”帮扶村，开展实地调研，力所能及帮助解决困难。厅道路运输局开展公交体验活动，深入基层，走进车厢，倾听一线声音，感受一线辛苦，学习一线作风。三是实打实整改问题。针对查摆出的问题，各单位、各处室和党员、干部认真制定问题清单和整改清单，明确时限，即知即改，挂网公示，接受监督。省交通科学研究院坚持借势助力抓整改，一些老大难问题得到有效解决，得到干部职工的普遍认可。定额站结合机构调整，有针对性地边学边查边改，实现了平稳过渡。威海船检局主动深入船厂，进行联系协调，探索建立廉政风险联防联控机制。

（三）推进建章立制，健全完善制度体系。坚持打基础、利长远，始终把建章立制贯穿始终。一是全面梳理制度、流程。本着务实、管用的原则，各单位、各处室全面完成了制度的立、改、废工作，并相应进行了流程再造。省厅制订出台了《行政效能投诉处理办法（试行）》，为进一步规范行政行为，提高行政效能提供了制度保障。在集思广益的基础上，研究确定了机关优良作风标准，为机关干部立下了一把作风的“标尺”。编印了《廉政箴言手册》，用廉政文化的力量感染职工，规范行为。交通职业学院制定完善了职能部门、教学部门分类考核评价办法，发挥了绩效分配考核的激励作用。二是全面实行制度成册、上墙。各单位、各处室把制度、流程进行归类，汇编成册。厅机关统一设计了上墙制度样式，把关键制度和流程全部上墙。厅直各单位也都参照厅机关的做法，有序推进制度上墙，营造了浓厚的制度文化氛围。三是全面推进制度落实、落地。厅办公室制定出台了《办公场所卫生环境规定》，并坚持周周有检查、次次有通报。厅京杭办通过举办“内部小讲堂”，由制度起草者进行制度讲解，保证了制度执行的准确性。监测与应急处置中心把建章立制作为单位组建的根本保证，为单位开好头、起好步提供了有力的制度保障。

（四）坚持打造过硬品牌，构筑共同文化纽带。按照“一处室一品牌、一单位一品牌”的总体思路，把品牌建设作为活动的总抓手，为作风建设活动注入强劲活力。一是注重全员发动。充分调动和发掘每名干部职工的主动性和创造性，集思广益，献计献策，形成了品牌建设的强大群众基础，真正做到了在广泛发动中统一思想，在群策群力中形成共识。二是注重突出特色。坚持立足长远，高点定位，契合作风建设要求，结合各自职能特点，在品牌名称、品牌标识、品牌内涵和推进措施等方面进行了精雕细琢，初步形成了一批特色鲜明的作风品牌，如综合规划处“高效团队”、财务处“交通红管家”、安全监督处“守护平安”、老干部处“情系桑榆”、厅交战办“保障之星”、厅公路局“德厚行简，路畅人和”、厅道路运输局“智慧运管”、厅港航局“诚纳四海，信达五洲”、青岛船检局“船检直通车”等品牌都各具特色。三是注重深挖内涵。省厅在对优良作风标准进行高度凝练的基础上，确立了以“讲奉献、敢担当、优服务、尚清廉”为内容的行业精神，对于激励和凝聚干部职工具有深远意义。人事处机关党委围绕打造“党员干部之家”，提炼出了“让党员干部更好成长，让人才队伍更好成才”的责任使命，确立了“同心同行、共事共赢”的团队理念，具有较强感染力。

（五）创新方式方法，全面提升服务水平。把服务作为“三转两促一提升”的核心内容，认真落实“人本、主动、用心”的服务理念，不折不扣把服务挺在前面。厅机关普遍落实了“三必须”规范服务，许多厅直单位也都比较好地做到了“一张笑脸、一声问候、一杯茶水、一个答复”。在厅机关办公楼和服务大厅设立了“服务监督卡”，随时接受服务对象监督；对收集到的意见建议，能马上改的立说立改，不能在短时间内办结的，及时作出解释说明。建设管理处坚持“让信息多跑路，让群众少跑腿”，不断改进工作流程，显著提高了工作效率。厅港航局成立行政审批委员会，进一步精简审批事项，探索阳光、标准、集约服务型的审批模式，大大方便了群众。交通技师学院、公路技师学院积极开展送教到基层，服务进社区、进学校、进农村等活动，受到群众好评。济南船检局深入企业了解实情，及时调整内部工作运行机制，制发《船检服务告知书》，实现了由“管理式通知”向“服务式告知”转变。烟台船检局探索实施“远程检验视频系统”，进一步提高了检验效率。

（六）广泛开展特色活动，营造和谐向上的环境氛围。各单位、各处室从开展丰富多彩的主题实践活动入手，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，努力提振干部职工“精气神”，提升机关工作活力。一是注重发挥领导示范带头作用，营造人人参与的浓厚氛围。厅党组书记、厅长王玉君同志亲历亲为，带头参加健步走、义务植树、赴浪潮集团现场观摩等活动；其他厅领导轮流主讲“交通大讲堂”。各厅直单位领导班子成员身体力行，以普通党员身份参加所在支部活动，并为大家上党课，以实际行动参与到活动中来，形成了强大感染力和凝聚力。二是拓展载体，搭建平台。厅机关先后组织开展了健步走、义务植树、部队营区参观、警示教育、观摩学习党建品牌和“微笑服务”、团干部座谈会、经典诵读、清明节文明祭扫、服务专题演讲、新进人员座谈会等活动，增进了彼此了解和相互沟通，营造了团结友爱、严肃活泼的机关氛围。厅直各单位也都结合自身实际，通过组织“第一书记”、优秀师生报告会，开展特色支部创建，参观红色教育基地和政德教育基地等形式，为活动注入了蓬勃生机。三是加大宣传，营造声势。厅机关充分利用大屏幕、内外网、《厅直机关党委通报》等媒介，广泛开展宣传报道。各单位、各处室通过建立“网上支部”、QQ群、微信群等通联网络，加强信息沟通和共享，助力作风建设活动不断向纵深推进。

随着活动的深入开展，作风建设的制度成果、品牌成果和实践成果正在逐步显现，秩序环境得到持续改善，服务水平和行政效能有了显著提升，干部职工精神面貌发生了可喜变化，团结和谐、干事创业的氛围更加浓厚。回顾总结全厅作风建设活动的经验做法，主要做到了以下“四个坚持”：一是坚持开门搞活动。作风建设活动开展得怎么样，由公众来评判，由一线职工说了算，他们满意不满意是最高标准。从活动一开始，就坚持扎下去、深进去，认真听取群众意见建议，每个环节都让职工群众参与和监督，赢得了干部职工的理解和支持。二是坚持领导带头。领导干部做好表率，以上带下，是活动顺利开展的重要保证。从厅领导到厅直单位每一位班子成员，都始终高度重视，以身作则，带头征求意见、带头查摆问题、带头讲党课、带头参与活动，确保了活动质量和效果。三是坚持从严从实。这是活动取得实效的关键所在。无论是解放思想、查摆问题，还是问题整改，都体现“认真”要求和“钉钉子”精神，始终坚持高标准、严要求，确保活动不松劲、动作不走样。四是坚持抓根本抓长远。制度带有根本性，品牌建设利长远。活动伊始，就牢牢抓住制度和品牌两个关键，紧盯不放，统筹推进，持续发力，形成了完备的制度体系和丰硕的品牌成果，为推动作风建设持续深入开展奠定了坚实基础。

需要说明的是，驻厅纪检组对这次作风建设集中活动高度重视，积极参与，给予了大力支持，有力推进了活动健康有序开展。

实践证明，厅党组作出在全厅集中开展作风建设活动的决定是完全正确的，厅直机关广大干部职工和社会各界是充分认可的，应当坚持下去，持之以恒，长抓不懈。

二、巩固提升，持续深化“三转两促一提升”作风建设

虽然全厅作风建设集中活动阶段已经“收尾”，但总结不是结束。必须看到，我们尽管取得了一些成绩，但与中央、省委要求，与群众期盼还有不小的差距，主要表现在：随着“两学一做”学习教育常态化制度化工作的推进，作风建设需要根据形势任务的发展，不断丰富内涵，增强实效；党员干部思想、精神、能力、担当“四个不适应”的问题还没有从根本上解决；工作制度和流程虽然比较完备并逐步修订完善，但真正融入日常工作，落地生根，固化成行为规范，还需要一个很长的过程；品牌建设还刚刚起步，做优做强还任重道远。

作风建设只有起点，没有终点；提升服务，只有更好，没有最好。各级各单位要认真总结好经验、好做法，持续深化作风建设，着力在长效、常态上下功夫，久久为功，善作善成，努力把“三转两促一提升”打造成为山东交通运输的一个新品牌、一张新名片。

一是在健全完善制度上下功夫。充分认识作风建设的反复性和顽固性特点，运用好《制度和流程汇编》成果，加大制度和流程的学习、执行力度，真正做到用制度管人、用制度管事。把解决问题与制度建设紧密结合起来，做到制度流程修编和工作改进同步进行。每年开展“制度年审”，及时做好废改立的工作，确保制度常改常新，逐步建立起科学完备、规范合理、运转高效的工作机制，形成交通运输发展的制度保障。

二是在品牌引领上下功夫。注重发挥品牌在作风建设中的抓手引领作用，不断丰富和完善品牌内涵，按照更高的标准和要求进行升级改造，把点的突破转到面的提高、质的深化上来。要把品牌建设和交通中心工作紧密融合，以品牌建设助力交通发展，在交通发展实践中完善品牌体系。加大品牌选树和宣传力度，扩大品牌影响，着力打造一批体现山东交通运输特色和亮点，在省直机关和全国同行业立得住、叫得响的知名品牌。

三是在深入整改上下功夫。对在集中活动阶段查摆出的问题、制订的整改清单，绝不能一查了之、一订了之，要跟上督促落实，紧盯不放、抓好整改，确保改到位、改彻底。要建立查找解决问题长效机制，认真对照机关优良作风标准，做到问题常查摆、思想常见面、短板常修补。特别是针对一些社会关注、群众反映强烈的热点、难点问题，要集中力量攻关，从制度层面寻求破解，以实实在在的成效取信于民。

四是在深化服务上下功夫。牢牢把握服务这一根本，进一步转变政府职能，寓管理于服务之中，让群众在交通运输发展中有更多获得感。进一步深化放管服改革，精简审批事项，简化、优化工作流程，提高行政效能。不断创新方式方法，探索微笑服务、规范服务、三必须服务具体化、标准化、常态化的路径和措施，努力打造交通运输服务升级版。

五是在提振士气上下功夫。各单位、各处室要顺势而为，持续发力。大力弘扬“讲奉献、敢担当、优服务、尚清廉”的新时期交通运输行业精神，形成干部职工团结奋进的强大精神力量。要办好、用好“交通大讲堂”、“政德教育基地”，在充分挖掘内部资源的基础上，经常把一些高层次专家、学者“请进来”，让干部职工接受高端前沿知识的洗礼和熏陶。充分利用义务植树、经典诵读、志愿服务、文体活动等职工喜闻乐见的载体，丰富干部职工生活，提升干部职工的精神状态，营造风清气正、昂扬向上的环境氛围。

六是在督促检查上下功夫。认真抓好《行政效能投诉处理办法（试行）》、《办公场所卫生环境规定》等制度的落实，发挥好机关效能投诉电话和《服务监督卡》的作用，持续深化“慵、懒、散”整治活动。建立机关作风明察暗访制度，对发现的问题，及时进行通报、提醒，督促落实整改。实行正面典型引路、反面典型警示，弘扬新风正气。

三、多措并举，确保作风建设持续推进的目标任务落到实处

作风建设的目标任务确定后，关键在于狠抓落实。各级各单位要进一步统一思想，真正做到以过硬的作风抓作风，以务实的举措促落实。

一要进一步提高认识。持续深化“三转两促一提升”作风建设，是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，是交通运输转型升级的必然要求，对于厅直机关以作风建设破题开路，调整工作状态、释放激情活力、提升工作水平具有极为重要的现实意义。各级各单位要牢固树立长期作战的思想，始终把作风建设摆在重要位置，抓紧抓实。要让“三转两促一提升”根植干部职工内心，形成高度思想自觉和行动自觉。

二要进一步落实责任。持续推进作风建设向纵深发展，需要方方面面的共同努力。机关党委要继续抓好作风建设日常组织协调等工作，厅办公室、法规处、人事处等部门密切搞好配合，各处室积极主动参与，形成合力。厅直各单位也都要明确责任部门、责任人，细化责任，明确分工。各单位、各处室主要负责同志要切实履行作风建设“第一责任人”职责，分管领导落实“一岗双责”。工、青、妇组织要充分发挥职能作用，积极拓展活动载体，推动作风建设在集中活动结束之后，继续长流水、不断线。

三要进一步强化考核评价。把持续深化作风建设情况，纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，作为评先树优的重要依据。每年结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对作风建设情况进行督促检查和考核评价。注重强化结果运用，对工作落实不力、搞形式走过场的，要及时进行约谈提醒；问题严重的，要追责问责。

同志们，作风建设永远在路上。让我们在厅党组的正确领导下，进一步扎实工作，全面深化“三转两促一提升”作风建设，切实把作风建设的成效转化为推进工作的动力，为加快我省交通运输现代化建设作出新的更大贡献！