为深化“两学一做”学习教育成果，进一步转变作风，提高效能，树立良好形象，经研究，决定在厅机关、厅直单位集中开展以“转服务理念、转服务方式、转服务态度，促队伍建设、促业务工作，提升社会对交通运输工作满意度”（以下简称“三转两促一提升”）为主要内容、以品牌建设为抓手的作风建设活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实从严治党要求，紧紧围绕中心任务，坚持以打造过硬品牌为抓手，扎实开展“三转两促一提升”作风建设活动，着力解决制约工作效能提升的思想和作风问题，推动厅机关、厅直单位及广大干部职工作风建设迈上新台阶，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进交通运输事业又好又快发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

二、主要内容

（一）转服务理念、转服务方式、转服务态度

“转服务理念”，就要适应新的形势任务，强化“人本、主动、用心”服务的理念。人本，就是坚持全心全意为人民服务，维护服务对象合法权益；主动，就是增强公仆意识，靠前上门服务；用心，就是坚持群众利益无小事，尽心尽力为人民群众服务。

“转服务方式”，一是向阳光服务转变。尊重社会公众知情权，公开服务事项，将办事依据、申请材料、基本流程、收费标准、办理时限等一次性告知服务对象，提高服务质量。二是向标准服务转变。规范工作标准和流程，约束自由裁量权，推动服务行为精准高效。三是向集约服务转变。加快一体化服务进程，推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托办理等便民方式。进一步完善网上办事大厅功能和内容，让信息多跑路、让群众少跑腿，能网上办理的，不让服务对象到现场办理；不能全部在网上办理的，要线上线下相结合，减少服务对象现场办理次数。

“转服务态度”，就是要找准职责定位，做好换位思考，把服务对象当亲人。面向公众提供服务，特别是服务大厅（窗口）的工作人员推行“微笑服务”，坚持文明用语，文明服务；行政执法人员推行“规范服务”，坚持依规依法执行公务、办理业务，做到公开、公平、公正；厅机关和厅直单位推行“三必须服务”，即：对来客必须微笑问候、迎送，必须热情让座、让水，必须耐心办理、答复。要进行办公场所卫生、秩序整治，营造良好的办公环境。

（二）促队伍建设、促业务工作

“促队伍建设”，是要以抓作风建设为突破口，找准、抓住、解决好当前干部队伍中存在的实际问题，特别是在思想观念、党风廉政、精神状态、担当作为方面的突出问题，努力打造一支政治坚定、业务精通、勇于担当、锐意进取、昂扬向上、廉洁勤政，充满干事创业激情的干部职工队伍。

“促业务工作”，是以作风建设为切入点，引导干部职工全身心投入工作，激发干部职工比学赶超的热情与活力，提升行业管理水平和工作效能，推动厅党组确定的各项任务落实、落细、落到位。

（三）提升社会对交通运输工作的满意度

通过厅机关、厅直单位作风建设活动，带动全行业干部职工思想观念、精神状态明显转变，业务能力、服务水平显著提高，进一步提升社会公众对交通运输工作的满意度。利用网络、走访、电话、微信、问卷调查等多种形式，了解社会认可状况，检验作风建设成效。

三、方法步骤

整个集中活动用三个月的时间，分三个阶段进行。集中活动告一段落后，作风建设转入常态，作为一项经常性工作来抓。

第一阶段（2月下旬至3月中旬），动员部署，围绕“为什么转”展开讨论，明确整改和努力方向

各处室、单位要召开会议动员部署，把作风建设活动的要求传达到每一名干部职工，做到全员参与；要组织全员开展大讨论，进一步解放思想，分析研究新形势新任务对交通运输工作提出的新要求，认清职能转变给交通运输带来的新变化、新定位，统一思想、形成共识；坚持问题导向，抓住薄弱环节，在前段思想政治建设专项推进中查找问题的基础上，不怕揭短亮丑，进一步查实找准存在的突出问题，形成问题台账，深入分析原因，切实弄清楚“为什么转”，明确整改思路和目标。

第二阶段（3月下旬至4月中旬），围绕“向哪里转”，分解任务、落实整改措施，研究品牌创建的思路和举措

在查摆问题、分析原因基础上，围绕回应社会关切、解决实际问题，逐条逐项制定整改措施，并狠抓落实。要把品牌创建贯穿活动始终，按照“一处室一品牌、一单位一品牌”的要求，提出各自的特色品牌，明确品牌的名称、内涵、目标要求，有条件的单位可以设计品牌标识，扩大活动影响，增强活动实效。

第三阶段（4月下旬至5月中旬），结合学习省第十一次党代会精神，围绕“持续转变”，夯实工作基础，完善品牌建设，建立长效机制

在抓好突出问题整改落实的同时，搞好建章立制，全面梳理各项业务工作，科学整合、简化优化服务流程，形成简明完整的工作规范，把转变作风的要求和转变作风的成效体现到具体业务中。要以打造品牌为抓手，培育和选树在全省乃至全国叫得响、过得硬的优秀品牌，提升行业软实力。

从5月下旬开始，作风建设转入常态化，要持续抓好问题整改落实，防止反弹；持续抓好品牌建设，发挥品牌作用，以品牌创建带动作风持续转变，效能不断提升。适当时机，组织进行品牌评选。

四、组织领导

一是健全完善机构。成立厅作风建设活动领导小组，党组书记、厅长王玉君同志任组长，其他厅领导班子成员任副组长，各有关处室和单位党政主要负责同志为成员。领导小组下设办公室（以下简称“活动办”），设在厅直机关党委，抽调专门人员充实力量。各单位也要成立相应机构或指定专人，负责活动日常工作和作风品牌创建、提升、宣传的统筹协调。

二是深入宣传报道。充分利用公开栏、宣传栏、报刊、网络等媒介，大力宣传推广，营造浓厚氛围。厅直机关党委在《机关党委工作通报》上开设活动专栏，加强交流。坚持正面宣传，及时培育推广作风建设的好做法、好经验、好典型，弘扬新风正气，推动活动扎实开展。

三是创新活动方式。以抓基层党建基础性工作为主要依托，加强和规范党内政治生活，筑牢作风建设的根基；与党风廉政建设结合起来，进一步强化廉政警示教育，提高党员干部廉洁自律意识，自觉遵守各项规定，不闯红线，不越底线；深入开展文明行业、文明单位、青年文明号、志愿服务等群众性创建活动，提升作风建设活力。充分运用互联网、微信等平台，探索建立“网上支部”“微信支部”，用新理念新手段增强作风建设实效。

四是严格检查督导。厅活动办负责对厅机关、厅直单位活动开展情况进行督导，各单位要加强对所属部门和单位的督导。对发现的问题及时提出改进意见，限期整改、跟踪督办，确保作风建设扎实推进。

五是实现互促并进。把开展作风建设活动与中心工作紧密结合，做到两手抓、两手硬、两促进，坚持同研究、同部署、同落实，防止形式主义、走过场，防止“两张皮”。

六是加强协同联动。充分发挥工、青、妇组织在作风建设中的作用，形成推进活动的合力；坚持开门搞活动，吸纳各市交通运输局（委）、省属交通运输企业参与到厅机关、厅直单位作风建设活动中来，多提意见建议，对活动进行全程监督。各局（委）、企业可参照厅机关、厅直单位的做法，结合自身实际，采取措施，加强作风建设，共同提高全行业管理服务水平。

附件：作风建设活动领导小组成员名单

 

附件

 

厅作风建设活动领导小组成员名单

组  长：王玉君  省交通运输厅党组书记、厅长

副组长：范正金  省交通运输厅巡视员

                谢  涛  省交通运输厅党组副书记、副厅长

               于洪亮  省交通运输厅党组成员、副厅长

               司家军  省交通运输厅党组成员、副厅长

              王其峰  省交通运输厅党组成员、副厅长

成  员：王智南  省交通战备办公室专职副主任（副厅级）

              李洪修  省交通运输厅公路局党委书记、局长

              胡  斌  省交通运输厅道路运输局党委书记、局长

              刘福臣  省交通运输厅港航局党委书记、 局长

        宋乐旭  省交通运输厅总经济师

        路来松  省交通运输厅办公室主任

        张吉春  省交通运输厅政策法规处处长

        王爱兵  省交通运输厅政策法规处党支

部书记、调研员

        房建果  省交通运输厅综合规划处处长

        王广鹏  省交通运输厅运输管理处处长

        高立平  省交通运输厅建设管理处处长

        孔  军  省交通运输厅财务处处长

        安圣兵  省交通运输厅人事处处长

        赵方德  省交通运输厅科技处处长

        苗  青  省交通运输厅安全监督处处长

        曹景合  省交通战备办公室党支部书记、

                副主任

        王际逊  省交通运输厅离退休干部处处

长

        刘秀文  省交通运输厅直属机关党委专

职副书记、机关纪委书记

        姜述奎  省交通工会主席

        牟艳红  省交通工会党支部书记、调研员

        郑培瑞  省交通公安处副处长

        于卫东  省交通运输厅京杭运河工程建

设办公室党总支书记、主任

        龚建东  省交通运输厅机关服务中心党总支

                   书记、主任

        张晓虎  省交通运输厅基本建设工程质

量监督站党总支书记、主任

        华玉文  省交通运输厅信息中心党总支

书记、主任

            徐洪玉  省交通医院党委书记

            吕涌涛  省交通医院院长

            王  林  省交通科学研究院党总支书记、

                    院长

            宫润钦  省交通干部学校党委书记

            曹海宁  省交通干部学校校长

            李  军  山东交通技师学院党委书记

            赵存柱  山东交通技师学院院长

            陈继梦  山东交通职业学院党委书记

            王  心  山东交通职业学院院长

            马庆雷  山东公路技师学院党委书记

            张焕军  山东公路技师学院院长

            高  伟  省济南船舶检验局局长

            周花声  省青岛船舶检验局副局长

            王文杰  省烟台船舶检验局副局长

            王曙明  省威海船舶检验局局长

    领导小组下设办公室，办公室设在厅直机关党委，于洪亮同志兼任办公室主任，路来松、安圣兵、张吉春、刘秀文同志兼任副主任。